Соединенные Штаты, нацеленные на сокращение сделок с г-ном Путиным, в то же время в значительной степени игнорируют его самодержавную внутреннюю политику, а в настоящее время имеет явную заинтересованность в поощрении новых массовых движений за демократические реформы.
Поэтому жаль, что первой инициативой администрации Обамы, после возвращения Путина на пост президента, будет лоббирование в Конгрессе предоставления России постоянных торговых привилегий. Проблема заключается не в предпочтениях, по сути на этот момент усилия администрации направлены на замену устаревшего протокола для прессования Москвы по вопросам соблюдения прав человека.
Белый дом добивается отмены принятого в 1974 году закона, известного как поправка Джексона-Вэника, которая связывает торговые преференции для России со свободной эмиграцией. Отмена логична по нескольким причинам: Россия, в отличие от бывшего Советского Союза, не ограничивает выезд евреев и других, и если закон не будет отменен, американские компании будут наказаны уже в этом году, после того, как Россия вступит во Всемирную торговую организацию.
Но двухпартийная коалиция в Конгрессе обеспокоена отменой этого наследия американских защиты прав человека, без устранения нарушений режимом Путина. В частности сенатор Бенджамин Л. Кардин (D-Md.) предлагает одновременно с отменой поправки Джексона-Вэника принять меры, которые потребуют от администрации составить список русских чиновников, ответственных за серьезные нарушения прав человека, запретить им поездки в США и замораживание их активов.
Эта мера могла бы быть столь же эффективной в своем роде, как была поправка Джексона-Вэника в брежневскую эпоху Кремля. В отличие от своих советских предшественников, старшие должностные лица русских жаждут контакта с Западом, они проводят отпуск в Европе, посылают своих детей в американские колледжи и, нередко, передают деньги через американские банки. Запрет на выдачу виз и замораживание активов было бы суровым наказанием для тех, кто участвует в преследовании либеральных политиков и журналистов, или вымогает деньги из компаний США. Вот почему русская оппозиция (русская ли? - прим. "Русинформ") решительно поддерживает эти меры.
Администрация Барака Обамы, с другой стороны, делает все возможное, чтобы провалить ее. Отчасти полномочия Конгресса определяют обязательные внешнеполитические действия. (В попытке разрядить вопрос, Государственный департамент в прошлом году закрыл визы для нескольких десятков чиновников вовлеченных в один нашумевший скандал с нарушением прав человека - смерть юриста Сергея Магнитского, в честь которого и назван закон в Конгрессе). Но администрация также не желает чрезмерно провоцировать г-н Путина.
На слушаниях в среду, государственный секретарь Хиллари Клинтон заявила г-ну Кардену, что она согласна - "мы должны сообщить о нашей постоянной озабоченности по поводу прав человека в России". Однако Государственный департамент предлагает только скромную программу помощи группам гражданского общества в России.
Властное возвращение Путина на пост президента разрушает его политическую легитимность в России. Разумная реакция США будет налагать санкции на тех, кто поддерживает его режим, кто сажает в тюрьму и убивает журналистов, информаторов и сторонников демократических перемен. Торговые преференции должны двигаться вперед. Но также следует принять законопроект Магнитского.
Оригинал статьи:
"Вашингтон пост"