Случайный лидер

Случайный лидер
Не ожидайте, что Германия будет играть большую стратегическую роль в ближайшее время



Список последних встреч между канцлером Ангелой Меркель и другими лидерами мог бы предположить, что Германия вступила в ряды дипломатических тяжеловесов. В этом месяце она смутила Владимира Путина, президента России. Г-н Путин угрожал не появиться с г-жой Меркель на выставке в Санкт-Петербурге, которая включала произведения разрабленные советскими солдатами в Германии после Второй мировой войны. Меркель дала понять, что она может прервать свой визит. Путин сдался и присоединился к ней на шоу, в котором г-жа Меркель прямо заявила, что, согласно международному праву, разграбленное искусство должно возвращаться домой.

Несколькими днями ранее Барак Обама, президент Америки, посетил Меркель в Берлине, где он конфиденциально и публично подталкивал Германию присоединиться к Америке, в принятии глобальных вызовов. А в мае Ли Кэцян, премьер-министр Китая, прибыл, чтобы назвать Германию и Китай “парой мечты” (и, чтобы получить поддержку Германии против тарифов, которые Европейский союз хотел наложить на дешевые китайские солнечные батареи).

Когда г-жа Меркель ладит с лидерами, их страны жаждут большего германской дипломатической роли. Когда у нее есть различия, они часто желают противоположного. На этой неделе произошло открытие новой главы во время отрывочных переговоров Турции на вступление в ЕС, которое было отложено до осени, из-за немецкой критики применения суровых мер Турции в отношении протестующих. Израильский премьер Биньямин Нетаньяху по-прежнему страдает от решения Меркель в ноябре прошлого года воздержаться при голосовании на Ассамблеи ООН по вопросу повышения статуса Палестины (он не ожидал ни одного голоса). Германия обычно чувствует себя обязанной поддержать Израиль, но г-жа Меркель была разочарована нерешительными усилиями по поддержанию мира г-ном Нетаньяху и откровениями в израильской прессе по вопросам, которые она сказала ему по секрету.

Тем не менее, проявление более жесткой германской дипломатии обманчиво. "Сегодня Берлин находится на общем маршруте,” говорит Фолькер Пертеса из Германского института международной политики и безопасности (SWP), аналитического центра. Но это потому, что Германия является экономически сильной, когда большая часть Европы является слабой. Когда речь идет о геополитике, говорит он, Германия по-прежнему считает "более комфортно" оставить лидерство Америке, Великобритании и Франции.

Это объясняет нежелание Германии, играть роль, когда это действительно имеет значение. В 2011 году, когда Совет Безопасности ООН проголосовал по Ливии, Германия воздержалась (присоединенилась к России и Китаю, а не к своим традиционным союзникам по НАТО, Великобритании, Франции и Америки). С тех пор остальная часть НАТО рассматривает Германию как менее надежную, утверждает Джуди Демпси, автор книги "Феномен Меркель". Катастрофа была полной, когда Германию похвалил Муаммар Каддафи.

Нечто подобное произошло, когда Франция вмешалась в Мали для отражения захвата власти исламистами. Германия предложила только слабую поддержку в виде нескольких транспортных самолетов. Поскольку мир размышляет, следует ли вмешиваться в Сирию, когда Россия выступает против Запада, надежды среди дипломатов низки, что Германия сделает что-либо вообще.

Это немецкое “самодовольство и лень” является "незрелой" и ведет, по сути, к «геостратегическому вакууму в центре Европы", утверждает Ян Течо, директор Карнеги-Европа, аналитический центр внешней политики в Брюсселе. Это наследие послевоенного статуса Германии, когда она не имела сначала никакой внешней политики, независимой от союзников, и впоследствии определяло внешнюю политику просто в контексте немецкого воссоединения и холодной войны.

Напористые немецкие политики, в отличие от их коллег в Америке, Англии или Франции, не рассматривают экспертизу внешней политики как часть своей карьеры. (Даже самые известные послевоенные министры иностранных дел Германии, Ганс-Дитрих Геншер и Йошка Фишер, начали с внутреннего центра.) Есть немного аналитических центров внешней политики, а дипломатия и стратегия не главные предметы в университетах.

Другой ингибитор, г-н Techau говорит, что послевоенной Германия необходима полная моральная ясность, прежде чем что-либо делать. Предшественник г-жи Меркель, Герхард Шредер, присоединился к возглавляемой Америкой бомбежке в Косово в 1999 году, чтобы предотвратить резню сербских албанцев. Но внешней политике часто приходится иметь дело с этически темными ситуациями. Этот "страх стать орудием зла снова" при охране сирийских повстанцев, которые окажутся джихадистами, например, приводит к дипломатическому параличу, говорит г-н Techau.

Автор: Не указан

Источник: The Economist.

Информация
Комментировать статьи на сайте возможно только в течении 14 дней со дня публикации.