Действия Ли первоначально были предназначены для давления на Пхеньян, чтобы последний либерализовал свою экономику и отказался от оружейной программы. Но они превратились в карательные - и более интенсивные - после первых двух военных нападений в 2010г., когда Ли пообещал заблокировать импорт и экспорт и отрезать морские пути, соединяющие страны.
Теперь, эти меры приняли драматический эффект, когда южнокорейские бизнесмены поклялись никогда больше не иметь дело с Севером, опасаясь уязвимости от изменений политики в Сеуле.
"Единственными пострадавшими от [политики Ли] являются южнокорейские компании, которые имели дело с Северной Кореей", сказал Ли Янг-Сын, который управлял компанией-импортером угля. "Ни одна контрмера не была создана правительством, чтобы защитить нас и помочь компаниям, которые получили ущерб. Я чувствую, что нас подвели и нами пренебрегли ".
Пять лет назад более чем 400 компаний имели дело с Севером, или импоруя сырье, такое как морепродукты и песок, или используя северокорейские заводы с дешевой рабочей силой. В настоящее время, по словам экономистов, сохранилось лишь несколько компаний, - в первую очередь автопроизводителей, президент которой принял американское гражданство, чтобы иметь возможность свободно передвигаться по разделенному полуострову. С конца 2008 года Юг регулярно отказывает в визах для своих граждан.
Единственным исключением в политике Ли является промышленный комплекс Кэсон, по-прежнему растущий капиталистический анклав к северу от границы, который является домом для более чем 120 южнокорейских компаний. Сеул не хочет отказывать в поддержке Кэсон, потому что закрытие заставило бы правительство выплачивать сотни миллионов долларов в виде страхования этих компаний.
"Южная Корея имеет очень узкий стимул, чтобы не играть жестко с Кэсон", сказал Маркус Нолан, исследователь Северной Кореи из Института международной экономики Петерсон", а чистая прибыль продолжает идти".
Но за пределами Кэсон, торговли есть все, но остановился, согласно статистике министерства Объединения в Сеуле . Торговля вне
Кэсон составляла $ 791 млн. в 2007 году, перед приходом Ли ко власти. В 2011 году, не-Кэсон товарооборот составил всего $ 4 миллиона.
Экономисты говорят, что это прерывание будет трудно обратить вспять, что создает долгосрочные последствия даже после того, как Ли покинет свой пост в феврале. Обе главные партии в Южной Корее выступают за мягкую политику в отношении Северной перед президентскими выборами в декабре , но экономисты говорят, что будущее южнокорейское правительство будет бороться, чтобы убедить корпорации вернуться на Север, с учетом их горького опыта с Ли.
"Южнокорейские компании увидели, что они уязвимы к политическим изменениям", сказал Чо Бон Хен, аналитик из Сеула в ИБК - Институте экономических исследований. "Это был огромный удар, даже если вообще когда-либо Южная Корея захочет возобновить это сотрудничество».
Конец политики "Эпоха света"
Во время так называемой политики "солнечной эпохи", которая предшествовала Ли, либеральные президенты Южной Кореи проводили встречи на высшем уровне с президентом Северной Кореи Ким Чен Иром, посылали щедрые пакеты помощи в Пхеньян и открывали торговые связи.
Консерватор Ли вступил в должность в 2008 году при широкой общественной поддержке, чтобы изменить это десять лет существующий подход, сдвиг, которого совпал с периодом относительного спокойствия, но не предлагал Северу курс на либерализацию экономики и повышение уровня жизни для своего народа. Вместо этого, по словам критиков, он просто обогащал "семейное правительство", одержимое своей военной и ядерной программами.
Ли затем перевел условия экономической поддержки Юга в завимость от поведение Северной Кореи. Если Северная Корея останется безъядерной и откроет свою экономику, Южная поможет ей, как никогда раньше, сказал Ли , обещая инвестиции для строительства автострад, железных дорог и газовых проектов. До изменения политики Северной Кореи, старые отношения будут приостановлены.
Северная Корей ответила на предложение Ли с негодованием - запуском ракет, испытанием ядерного оружия, заказ военного удара по Южной, а в последнее время делает почти ежедневные угрозы покушения на Ли.
Частный бизнес с Северной Кореей за пределами Кэсон сократился вдвое в течение первых двух лет Ли, но она упал почти до нуля после 2010 года, когда Северная Корея торпедировала южнокорейский военный корабль. Ли назвал торговлю и сотрудничество "бессмысленными", если Север не прекратит провокации.
Директор министерства Объединения и экономического сотрудничества Южной Кореи , Юн Мин-Хо, сказал, что, в частности, с 2010 года, "это правда, что южнокорейские компании переживают трудности в связи с "отключением" связей с Севером. Но правительство, сказал Юн, распространило 46 миллионов долларов взаймы под низкие проценты для тех, кто борется компаний.
В результате ограничений в Южной Корее на доставку грузов и поездок на Север, Ким Чжун Тэ бизнесмен из Сеула, говорит, что он потерял $ 30 млн. потенциальной прибыли, и все его начальные $ 15 млн. инвестиций. Ким надеялся открыть производство одежды в 2009 году и планировал использовать завод в Пхеньяне с 600 сотрудниками. Он уже имел пять лет переговоров с правительством Северной Кореи и еще пять лет строительства фабрики и найма.
Но в апреле 2009 года Ким, который ездил на Север 95 раз, столкнулся с проблемой. Министерство Объединения больше не будет утверждать ему визу.
Это означает, что Ким не может контролировать открытие завода. И он не может послать техников для обучения северокорейских рабочих.
"Я звонил в министерство , и я несколько раз жаловался", сказал Ким. "Я посещал лично. Но мне было отказано ".
Ким недавно получили фотографии заброшенных текстильные машин, ржавых и больше непригодных. Банк Ким отобрал его дом и коммерческую недвижимость в Сеуле. Он снимает комнату у сына. В 69 лет, говорит Ким , у него надежда на его инвестиции.
Бизнес на спад
По состоянию на 2010, по самые последним имеющимся статистическим данным правительства, 171 южнокорейских компаний за пределами Кэсон еще торгуют или работают на Севере, по сравнению с 399 в 2008 году. Но Чо, экономист, говорит, что число в настоящее время упало до "почти ничего", и он знает только одну компанию, корпорацию Pyeonghwa Motors, которая до сих пор делает значительный бизнес.
Pyeonghwa выжила, потому что не имеет ни импорта, ни экспорта на Юг - она просто производит и продает автомобили в Северной Корее - потому, что его топ-менеджеры, а также японские сотрудники верхнего уровня , все еще могут поехать на Север. Президент, Парк Санг-Квон, 10 лет назад получил американское гражданство - это бизнес-решение, по его словам, для снижения уязвимости Pyeonghwa. (Он владеет домом в Нью-Джерси и жил в Соединенных Штатах 20 лет).
Рабочие завода Pyeonghwa в Нампхо получают полный набор комплектов деталей из Китая и Италии (денежные отчисления компаний, таких как Fiat и Brilliance), а затем производят подделки моделей, в том числе (только недавно прекращен) напоминающую Mercedes-Benz седан. Крупнейшим клиентом Pyeonghwa является само северокорейское государство, которому принадлежит 30 процентов компании, и которая заказывает микроавтобусы и внедорожники, оплачивая наличными, как правило, предпочитая автомобили черного цвета.
Но Pyeonghwa сталкивается с некоторыми неудобствами и потому, что она действует в стране, которой хватает доверенных банковской системы и потому что штаб-квартира находится в стране, которая имеет дел с Северной Кореей. Компания называет себя "мостом между Южной и Северной Кореями", но он переводит свою прибыль в Сеуле по найму на "руки носителей", которыми выступают мешки с наличными в Китае. Оттуда, прибыль - $ 800,000 в 2011 году - входит в банковскую систему и передается на юг.
Оригинал новости:
"Вашингтон пост"
СЕУЛ - На протяжении большей части предыдущего десятилетия, руководители Южной Кореи призывали частные компании вести дела с авторитарным Севером, видя в совместныех предприятиях шанс взаимовыгоды и миротворчества. Но президент Южной Кореи Ли Мен Бак использовал ряд все более агрессивные мер, чтобы расторгнуть прежние сделки, что толкает южнокорейские компании к банкротству и заставляет бизнесменов горевать о таком развороте в политике Сеула .
